De afgelopen jaren werden moskeeën geconfronteerd met gewelddadige incidenten, variërend van een varkenskop voor de deur tot dreigmails en bekladding. “Amsterdam is van oudsher een stad waar men in vrijheid zijn of haar geloof kan belijden en waar men kan zijn wie men wil zijn. Deze vrijheid moeten we bewaken en beschermen. Discriminatie gericht tegen groepen vanwege hun geloof of levensstijl zou altijd apart geregistreerd moeten worden”, aldus Torn.
In tegenstelling tot religiekritiek -die onder de vrijheid van meningsuiting valt- is discriminatie op grond van ras, godsdienst, levensovertuiging, geslacht, seksuele gerichtheid en handicap strafbaar. Deze gronden zijn opgenomen in het registratiesysteem maar werden niet nader gespecificeerd. In 2014 werd het systeem aangepast zodat het mogelijk werd om antisemitisme apart te registreren. De aparte registratie van moslimdiscriminatie in Amsterdam is een gevolg van een voorstel dat VVD samen met D66 indiende.